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(省国土资源厅、林业局、环保厅、水利厅、农委、海洋与渔业局等按职责分工负责)(十)实施退化湿地修复工程。

农村污水处理量由5.2亿立方米增至78.95亿立方米，复合增长率达28.05%。兴蓉环境虽然利润有所下滑，但水务板块业绩却扶摇直上。

水处理行业喜报连连，但形势大好之下，仍需反思市场发展中遇到的诸多问题，进一步推进水处理行业的健康持续发展。广阔的市场空间为市场的持续发展提供了巨大红利。匮乏的水资源现状与严峻的水质污染问题倒逼出我国巨大的水处理市场空间。其中，水处理行业备受政策与市场青睐，呈现出高速的发展态势与广阔的市场前景。水处理市场持续升温 万亿市值静待释放我国水资源紧缺，一方面源于人均占有量少。

在水环境治理的产业链上，工业废水治理是水污染防治链条中的薄弱环节。在水环境治理的区域发展上，农村污水处理率仍落后于城镇污水处理。我们历来非常重视信息公开工作，专门制定并规范信息公开制度，因为我们相信，通过信息公开，能进一步拓宽环保理念传递和环境监管的参与渠道，借助民众的力量，对我们自己、对企业能起到很好的监督约束作用，能进一步夯实政府、职能部门和企业在环境监管中的担当、责任和压力，并以此激发民众的环保意识和力量，扩大环保工作公众参与的力度和广度，从另一个侧面来促进环境质量的全面改善和提高。

在环保信息透明度排名前10位的城市中，浙江占到两个，其中温州以78.1分荣获全国冠军，杭州以72.5分排名全国第9。而没超过70分的浙江其他地市，也均超过60分。9月7日下午2时40分，北京环境保护宣传中心寂静无声，来自全国各地的政府环保部门和民间环保人士都在等待着一个结果。也就是说，当PITI得分超越70分时，已经超越了当前法律法规规范要求的信息公开范畴。

杭州依法稳妥推进信息公开工作与温州类似，杭州加大了企业日常监管和数据的公开。在浙江，对企业排污的在线监测公开已经突破国控范围，省控的也已纳入公开范围。

温州想了不少金点子，让民间力量参与实践。今年能拿到好名次，也得益于这个分数的大幅度提高。根据最终评分结果，全国共14个70分以上的高分城市，浙江占据了4个，分别为排名第1的温州、第9的杭州、第12的绍兴和第14的宁波。温州的环保民间组织非常发达，有着百团万人规模，即120多个民间环保组织和2万多名环保志愿者，他们是环保的同盟军，这种力量使政府重视环保信息公开。

信息公开越透明越全面的城市，得分越高。评价共涵盖188个城市，其中120个为环保重点城市。浙江拿下环保透明度全国冠军城市污染源监管信息公开指数（PITI），是针对环保部门信息公开状况的评价系统，主要对城市污染源监管、污染处理工作、向公众公开信息等内容进行评价。据悉，今年PITI首次对有效做出违规建设项目清理公开的城市额外增加附加分，以彰显这些城市在日常监管之外对长期积弊做出的一次性清理和公开。

温州市环保局相关负责人说：很高兴今年能再次获得第一。2016-2017年度全国城市污染源监管信息公开指数（英文简称PITI）正式发布。

记者在会议现场了解到，PITI评价为百分制，得分越高代表信息公开水平更高。浙江赢在哪里？浙江拿下第一的底气在哪里？马军在接受记者采访时表示，浙江11地市环保透明度普遍较高，全部达到60分以上，尤其是环保在线监测公开、企业违法违规建设项目清理信息公开、重点排污单位信息公开等方面走在全国前列，为全国其他省市提供了可借鉴的样板。

马军告诉记者，为彻底解决新环保法实施前的各类历史遗留问题，环保部于2016年5月发布《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》，部署排查环保违法违规建设项目，同时对2003年《环境影响评价法》实施前开工建设或投产且至今未进行改扩建的项目进行销号管理，并要求各地于2016年6月10日前公开排查信息，11月30日前公开清理结果。自去年以来，按照国务院《关于加强环境监管执法的通知》，浙江开展违法违建项目清理专项行动，杭州排查出未批先建项目928个，未验先投项目19903个，合计20831个。2016年，杭州环保局建设启用的杭州市企业事业单位环境信息公开平台上线，完成了436家企业上线公布。其中，浙江公开112960个违法违规项目，仅次于江苏，位列全国第二。在城市排名中，温州以78.1分高居榜首，分别领先第二名广州1.2分，领先第三名北京2.4分。据统计，全国31个省区市除西藏外，均发布了违法违规建设项目清理名单，共涉及62万余个项目。

截至2016年底，违法违建项目清理任务基本完成。公众环境研究中心主任马军表示，PITI存在的最大意义是给予公众更多知情权，从而更好地参与、监督环保部门解决环境问题。

该评选由中国环保组织公众环境研究中心（IPE）与国际环保组织自然资源保护协会（NRDC）举办，今年是两大组织连续第八年对全国环保重点城市污染源监管信息公开状况进行评价。环保的传统做法是宣传发动。

公众环保是该市致力打造的环保新模式。温州公众环保模式立下悍马功劳温州此次夺冠，不仅因其对企业监管信息基本实现全公开，公众环保模式也立下了汗马功劳

依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条，淇县环保局将案件卷宗移送淇县公安局。包河区环保局经调查发现，合肥易美优保洁服务有限公司和非凡公司于2016年10月份签订服务合同，负责将非凡公司餐厨污水外运至指定的污水处理厂。三、案件启示在办理环境违法犯罪案件过程中，环保与公检法的高效协作对案件的顺利查处起了重要作用。之后，淇县环保局依法对该公司作出罚款5万元的行政处罚决定。

（三）加强公安联动，快速立案侦查2015年修订施行的新环保法第六十三条明确赋予了环保部门将案件移送公安机关实施行政拘留的权利。为加大对环境污染违法犯罪案件侦办、打击力度，加强环保行政执法与刑事司法的联动，有效提高震慑作用，2015年淇县在鹤壁市率先成立淇县环境警察大队，2017年4月鹤壁市成立了环境犯罪侦查支队。

倾倒至大连路污水井的餐厨废液通过市政污水管网排入合肥十五里河污水处理厂，倾倒至山东路污水井的餐厨废液通过管网直排至外环境，造成了土壤和水体的污染。其中，按日连续处罚案件102件。

移送涉嫌环境污染犯罪案件增长55%。查封、扣押案件增长111%。

本案中，淇县公安局将环保部门下达的《责令改正环境违法行为决定书》视为简易的行政处罚决定，提前介入调查、先行立案实施行政拘留、再补充正式行政处罚决定的做法，进一步理顺了环保行政执法与司法部门的高效衔接，让新环保法与四个配套办法真正成为了有牙老虎和一把斩污利刃，发挥出了新环保法最强大的威慑力。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）第一条第五项：实施刑法第三百三十八条规定的行为，通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的，应当认定为严重污染环境。限产、停产案件增长128%。其中，按日连续处罚案件共622件，罚款数额达76134.65万元。

案例2安徽合肥易美优保洁服务有限公司违法倾倒污染物涉嫌污染环境犯罪案一、案情简介2017年3月3日，包河区环保局在对合肥非凡生物科技有限公司（以下简称非凡公司）的日常监察中发现，该公司厂区监控显示3月2日凌晨有餐厨废液外运情况。5月11日，包河区环保局、区检察院、包河公安分局对案件涉及的环境损害问题召开专门会议，会议邀请专家对环境损害情况进行评估鉴定，合肥市检察院、瑶海区检察院、蜀山区检察院等单位参加会议并提出指导意见和建议。

根据《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的规定，环保部门必须在作出行政处罚决定后，才能正式移送公安机关实施行政拘留，行政处罚决定是移送适用行政拘留的前置条件。（二）实施全面监管，提高执法效果违法企业出于经济利益、侥幸心理等原因，总是想方设法逃避环境监管，和环保部门藏猫猫，实施环境违法。

环保部昨日向媒体通报各地环保部门2017年7月执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况，并对7月份案件数量较多的山东、浙江、陕西、江苏和1-7月份案件较多的安徽、浙江、山东、广东等地进行表扬。本案在调查过程中，环保部门与公安部门联合，及时获取涉案车辆的监控信息，锁定了关键证据、为案件调查取证提供关键支撑。